Thông tin chỉ đạo điều hành

Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa XI về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 (Nghị quyết 16), Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện về kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; khẳng định vai trò, vị trí quan trọng của Thành phố đối với cả nước.

- Giai đoạn 2011 - 2015, tổng sản phẩm trên địa bàn Thành phố tăng bình quân 9,6%/năm, gấp 1,63 lần bình quân cả nước, cao hơn chỉ tiêu Nghị quyết 16 đề ra (1,5 lần); thu nhập bình quân đầu người đạt 5.122 USD/người, gấp 2,37 lần bình quân cả nước; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 1,19 triệu tỉ đồng, gấp 2 lân giai đoạn 2006 - 2010. Thành phố đóng góp bình quân 27% tổng thu ngân sách quốc gia và gần 21% GDP toàn quốc.

- Công tác quy hoạch, quản lý và phát triển kết cấu hạ tầng đô thị đạt được nhiều kết quả thiết thực. Các lĩnh vực văn hoá, xã hội, giáo dục và đào tạo, y tế có nhiều tiến bộ. Với truyền thống yêu nước, cách mạng, nhân ái và nghĩa tình, Thành phố đã chăm lo cải thiện đời sống nhân dân, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh; thực hiện có hiệu quả chiến lược cải cách tư pháp.

- Thường xuyên thực hiện cải cách hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai các giải pháp xây dựng chính phủ điện tử, xây dựng đề án đô thị thông minh phục vụ tốt hơn nhu cầu của ngươi dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, cũng còn những hạn chế, khuyết điểm:

- Chưa tạo được bước đột phá phát huy tiềm năng, lợi thế; tăng trưởng hầu hết các ngành trọng yếu và truyền thống đều giảm; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài giảm; tỉ trọng kim ngạch xuất khẩu của Thành phố trong tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước giảm; tính cạnh tranh của môi trường kinh doanh Thành phố chậm được cải thiện.

- Chủ trương cho thí điểm các giải pháp và chính sách phù hợp với đặc thù của Thành phố tuy đã được triển khai bước đầu (mô hình chính quyền đô thị; Chính phủ quy định một số cơ chế, chính sách tài chính, ngân sách đặc thù; thành lập Sở Du lịch, thành lập Ban Quản lý an toàn thực phẩm), thiếu tính đột phá, kết quả chưa rõ nét.

- Tỉ lệ điều tiết cho ngân sách Thành phố giai đoạn 2017 - 2020 không tăng mà còn bị giảm. Việc tăng hỗ trợ từ nguồn thu xuất, nhập khẩu chưa được thực hiện. Nguồn vốn hỗ trợ cho Thành phố đối với các chương trình mục tiêu, ngoài nguồn vốn ODA cho các dự án trọng điểm, không đáng kể. Các khoản thưởng vượt thu ngân sách cho Thành phố theo quy định của pháp luật không được bảo đảm.

- Chưa thực hiện được chủ trương tiếp tục phân cấp nhiều hơn cho Thành phố.

- Chính sách phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam còn nhiều bất cập. Mô hình Ban Chỉ đạo và cơ chế luân phiên Chủ tịch Hội đồng Vùng là Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan chưa phát huy hiệu quả.

- Các quy định pháp luật về hợp tác công - tư để thu hút đầu tư cũng bộc lộ một số bất cập, cần tiếp tục hoàn thiện.

- Nhiều vấn đề Thành phố xin ý kiến nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nhất là các quy định pháp luật chưa phù hợp với tình hình thực tiễn quản lý, điều hành trên địa bàn Thành phố nhưng một số bộ, ngành chậm trả lời và chưa chủ động phối hợp, hỗ trợ Thành phố. Các tỉnh, thành phố trong cả nước cũng chưa tích cực phát triển quan hệ với Thành phố.

- Thành phố và các cơ quan tham mưu của Trung ương Đảng chưa chủ động đề xuất Ban Bí thư làm việc với Thành phố để kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết 16.

Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết 16, với tinh thần Thành phố vì cả nước, cả nước vì Thành phố, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 21-KL/TW ngày 24/10/2017 về sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 16. Trên cơ sở đó, Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo việc chuẩn bị trình Quốc hội ban hành Nghị quyết cho phép Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển nhanh, bền vững hơn.

Ngày 24/11/2017, tại kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIV đã biểu quyết thông qua với tỷ lệ rất cao Nghị quyết số 54/2017/QH14 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh. Đây là sự tin cậy của Đảng, Chính phủ và nhân dân cả nước đối với đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố mang tên Bác.