Bệnh viện Chợ Rẫy tọa lạc trên địa bàn phường 12, Quận 5, TP.Hồ Chí Minh; được bao bọc bởi các tuyến đường Nguyễn Chí Thanh, Thuận Kiều, Phạm Hữu Chí và Triệu Quang Phục. Là bệnh viện tuyến cuối trong điều trị và phòng bệnh của các tỉnh phía Nam. Bệnh viện có 36 khoa lâm sàn, 13 khoa cận lâm sàn, 9 phòng chức năng, phòng khám với 23 chuyên khoa và hệ thống 20 phòng mổ. Ngoài ra, Bệnh viện Chợ Rẫy còn có chức năng nghiên cứu khoa học, chỉ đạo tuyến, tham gia đào tạo cán bộ đại học, sau đại học và trung học y tế, khám giám định sức khỏe cho các diện xuất cảnh, điều trị cho cán bộ cao cấp và người nước ngoài với 2.400 giường bệnh, 3.446 y, bác sĩ và nhân viên phục vụ. Hàng ngày, bệnh viện khám và điều trị cho khoản 4.800 bệnh nhân, số người thân lưu trú nuôi bệnh trung bình mỗi ngày là 2.700 người và người thân đến thăm bệnh khoản 32.000 lươt người. Tại các cổng ra vào bệnh viện trên các tuyến đường Nguyễn Chí Thanh, Thuận Kiều, Phạm Hữu Chí, Triệu Quang Phục thường xuyên xảy ra tình trạng mua bán lấn chiếm lòng lề đường gây ùn tắt giao thông, ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và vệ sinh môi trường.
Từ những thực tế trên, ngày 18/11/2015, Ủy ban nhân dân Quận 5 đã ban hành Kế hoạch số 72/KH – UBND về việc sắp xếp trật tự đô thị tuyến đường Nguyễn Chí Thanh – Khu vực Bệnh viện Chợ Rẫy và Thông báo số 02 – TB/VPQU ngày 16/9/2015 của Văn phòng Quận ủy về Kết luận của Thường trực Quận ủy chỉ đạo thực hiện đề án thí điểm chấn chỉnh, duy trì sự ổn định vể trật tự đô thị xung quanh Bệnh viện Chợ Rẫy, Bệnh viện Hùng Vương. Tuy nhiên, thời gian đầu khi các lực lượng chức năng phối hợp xử lý thì tình trạng phức tạp trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị tại khu vực Bệnh viện Chợ Rẫy đã cơ bản được giải quyết nhưng khi không có lực lượng chức năng thì tình trạng tái lấn chiếm tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt vào các thời điểm thăm nuôi bệnh nhân. Nguyên nhân do các cơ quan chức năng chưa triển khai thực hiện nghiêm kế hoạch; lực lượng tham gia có biểu hiện lo là, thiếu kiên quyết trong kiểm tra xử lý vi phạm; đặc biệt không tổ chức được lực lượng trực chốt sau khi các lực lượng phối hợp của quận bàn giao địa bàn lại cho UBND phường quản lý.
Trước tình hình đó, để giải quyết triệt để tình trạng buôn bán hàng rong và đậu, dừng xe trái quy định, UBND Quận 5 đã đề ra Kế hoạch lặp lại trật tự đô thị khu vực Bệnh viện Chợ Rẫy.
Theo đó, yêu cầu đặt ra là cần tập trung lập lại trật tự đô thị, đảm bảo trật tự an toàn giao thông; kiên quyết xử lý, giải tỏa những trường hợp buôn bán hàng rong, để xe lấn chiếm trái phép dưới lòng đường xung quanh Bệnh viện Chợ Rẫy; Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị xung quanh Bệnh viện Chợ rẫy phải được thực hiện thường xuyên, liên tục có hiệu quả gắn với công tác kiểm tra, xử lý vi phạm; giải tỏa đến đâu phải tổ chức lực lượng chốt giữ đến đó không để tái lấn chiếm, định kỳ tổ chức sơ tổng kết rút kinh nghiệm.
Một số giải pháp triển khai thực hiện: tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân không lấn chiếm lòng đường để mua, bán hoặc dừng, để xe không đúng quy định gây ách tắc giao thông xung quanh Bệnh viện Chợ Rẫy; vận động các hộ kinh doanh truyên các tuyến đường Nguyễn Chí Thanh, Thuận Kiều, Phạm Hữu Chí, Triệu Quang Phục làm cam kết không lấn chiếm lòng đường, vỉa hè để kinh doanh hoặc để xe sai quy định; giữ gìn vệ sinh môi trường; phát động phong trào toàn dân thực hiện mô hình “Vỉa hè tự quản”. Song song đó, các đơn vị chức năng của quận triển khai lực lượng trực chốt, kiểm tra, xử lý vi phạm, kiên quyết giải tỏa tình trạng bán hàng rong, đậu xe trái quy định, không để tình trạng tái lấn chiếm lòng đường xung quanh Bệnh viện Chợ Rẫy để mua bán hàng hóa; kiên quyết giải tỏa các điểm giữ xe 2 bánh trái phép chiếm dụng lòng lề đường trên tuyến đường Phạm Hữu Chí.